نی زار : امروز بنارا بر این گذاشته ایم تا بصورت بسیار اجمالی و مختصر از وظایف و اختیارات شورای شهر بنویسیم تا شما مخاطبین عزیز بیشتر و بهتر با این نهاد مردمی و انقلابی آشنا شوید وبیش از پیش پی به وجودیت وماهیت آن ببرید.
ابتدا به ساکن میبایست عرض کنیم شورای شهر که اعضای آن را منتخبان مردم تشکیل می‌دهند بر اقدامات شهرداری نظارت دارد.شورای شهر در کنار این وظیفه ذاتی، یک مرجع تصمیم گیری محسوب می شود و دارای اختیارات وسیعی است.در ۱۷ اسفند سال ۱۳۷۷ اولین دوره انتخابات سراسری شوراهای اسلامی کشور برگزار شد و امسال نیز ششمین انتخابات دوره شورای شهر برگزار می‌شود.
حال از وظایف شورای شهر برایتان مینویسیم:شاید بتوان مهم‌‌ترین وظیفه شوراهای اسلامی شهر را انتخاب شهردار دانست.در تبصره ۱ ماده ۷۶ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران، آمده: ««شورای اسلامی شهر موظف است بلافاصله پس از رسمیت یافتن نسبت به انتخاب شهردار واجد شرایط اقدام نمایند»». شهردار انتخابی نمی‌تواند عضو شورای شهر باشد.همچنین سوال و حتی استیضاح شهردار برعهده شوراهای شهر است که با امضای حداقل یک سوم اعضا،استیضاح از شهردار به جریان خواهد افتاد و حداکثر پس از ۱۰ روز جلسه‌ای با حضور شهردار برگزار می‌شود و چنانچه دو سوم کل اعضای شورا رای مخالف دهند،شهردار برکنار می‌شود.دیگر وظایف شوراهای اسلامی شهر در حوزه نظارت، پژوهش و برنامه‌ریزی و تصویب بودجه است. شورای شهر می‌تواند در هر مقطع زمانی بر روی عملکرد شهرداری نظارت کند و به صورت کتبی بیلان بخواهد و در هر موردی که نیاز به تذکر یا راهنمایی بود به صورت کتبی به شهرداری ابلاغ کند.در بخش نظارت و برنامه‌ریزی می‌توان وظایف شورای اسلامی شهر را اینگونه بیان کرد: بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارسائی‌های اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابیه و تهیه طرح‌ها و پیشنهادهای اصلاحی و راه حل‌های کاربردی، نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و طرح‌های مصوب در امور شهرداری و سایر سازمان‌های خدماتی، برنامه‌ریزی در خصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و سایر امور رفاهی، نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و دارایی‌های نقدی، جنسی و اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و همچنین نظارت بر حساب درآمد و هزینه‌ها، تصویب آیین نامه‌های پیشنهادی شهرداری پس از رسیدگی به آنها، تایید صورت جامع درآمد هزینه شهرداری، همچنین در امور طرح‌های هادی و جامع شهرسازی، تصویب وام‌های پیشنهادی شهرداری، تصویب معاملات و نظارت بر آنها که با نام شهر و شهرداری انجام می‌شود، تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض، نظارت بر امور بهداشتی، اماکن عمومی، ایجاد گورستان و غسالخانه، تصویب نامگذاری معابر، تصویب نرخ کرایه وسائل نقلیه درون شهری شورای اسلامی شهر نقش دارد.
کمیسیونهای تخصصی شورای شهر:
از سویی دیگر به منظور بررسی دقیق و کارشناسی مسائل، پیشنهادات، طرح ها و برنامه های ارجاعی به شوراها می تواند کمیسیون های تخصصی را متشکل از اعضای شوراهای فوق الذکر تشکیل دهد.تعداد اعضای هر کمیسیون حداقل سه نفر بوده و هر یک از اعضای شورا موظف است حداقل عضو یک کمیسیون اصلی باشند. اعضای کمیسیون به پیشنهاد رئیس شورا، تصویب شورا و حکم رئیس شورا به مدت یک‌سال منصوب می شوند، شوراها می توانند بنا به ضرورت و متناسب با حجم برنامه ها و فعالیت های خود،کمیسیون های مورد نیاز و نیز کمیته های تخصصی را به عنوان زیرمجموعه کمیسیون ها تشکیل و فعال نمایند، هر یک از کمیسیون‌های عمران، برنامه و بودجه، کمیسیون حقوقی، کمیسیون فرهنگی به صورت تخصصی‌تر به بررسی موضوعات شهری می پردازنند.
کمیسیون‌های شورا موظفند با توجه به ماهیت و نوع طرح‌ها، برنامه ها، لوایح و مسائل ارجاعی به آنها از سوی رئیس شورا یا هیئت رئیسه در مقام کمیسیون اصلی یا به عنوان کمیسیون فرعی با تشکیل جلسه رسمی به بررسی کارشناسی آنها پرداخته و نهایتاً نظرات خود را در قالب مصوبه کمیسیون که به تأیید اکثریت اعضای کمیسیون رسیده به رئیس شورا ارائه نمایند رئیس شورا پس از اعلام وصول طرح موضوع را در دستور جلسه جهت دفاع از طرح توسط رئیس کمیسیون منعکس خواهد کرد.
این بود شرح وظایف و اختیارات شورای شهر آنهم بصورت اجمالی،حال باید دید در طی این چند ساله که از عمر شوراهای شهرمان میگذرد چند نمونه ازین وظایف و در چه دوره هایی،چگونه و با چه کیفیتی انجام شده است،امیدوارم شورای شهر فعلی در فرصت باقیمانده بسیار کم خود حداقل ترین های وظایف خویش را به منصه ظهور برسانند و دل این مردم رنجدیده و محروم را بدست بیاورند.
✍حامد معلم بندانی